Казахстан ускоряет транзит: таможенное оформление контейнерных поездов переводят в автоматический режим
Казахстан продолжает цифровизацию международной логистики и постепенно переводит таможенное оформление транзитных грузов в автоматический режим. В августе представители Казахстана и Узбекистана обсудили дальнейшее развитие проекта «Бесшовный транзит», который должен сократить количество ручных операций при прохождении грузами границы и ускорить обмен данными между таможенными системами двух государств.
Суть проекта заключается в том, чтобы информация о грузе передавалась между странами автоматически. Экспортная или транзитная декларация, оформленная в одной стране, преобразуется в предварительную информацию для таможенной системы другой страны, а затем на её основе может формироваться транзитная декларация. Таким образом, одни и те же сведения не приходится повторно вводить на разных этапах движения груза.
Особенно интересен уже работающий в Казахстане механизм для железнодорожных перевозок. 7 августа представители таможенной службы Узбекистана посетили пост «Алтынколь-жол» в области Жетісу, расположенный на одном из ключевых направлений грузопотока из Китая. Там им продемонстрировали полностью автоматизированное прохождение контейнерных поездов, следующих транзитом через Казахстан в третьи страны.
Речь идёт, в частности, о маршрутах Алтынколь — Брест-Северный, Алтынколь — Сарыагаш и Алтынколь — Курык. По данным Комитета государственных доходов Казахстана, таможенное декларирование таких контейнерных поездов может проходить без участия должностных лиц органов государственных доходов. Система сопровождает груз от въезда и прохождения необходимых процедур до дальнейшего выхода по маршруту.
Причём эта технология появилась не вчера. Казахстан тестирует автоматическую регистрацию и выпуск транзитных деклараций для железнодорожных грузов с декабря 2023 года. Механизм основан на интеграции информационных систем таможенных органов и национального железнодорожного перевозчика и позволяет работать без бумажных документов. Сейчас накопленный опыт становится основой для дальнейшего расширения цифрового транзита.
Для международной логистики значение такого подхода достаточно велико. Пограничный переход традиционно является одним из наиболее сложных участков сухопутной перевозки. Даже если поезд быстро проходит основную часть маршрута, задержки при оформлении документов, проверке данных и взаимодействии различных государственных служб могут заметно увеличить общее транзитное время.
Автоматизация позволяет перенести значительную часть этой работы из физического пункта пропуска в цифровую среду. Таможенные органы получают информацию о грузе заранее, системы самостоятельно сопоставляют данные, а участие инспектора требуется прежде всего в ситуациях, которые действительно требуют дополнительного контроля.
Для Казахстана это особенно важно из-за его географического положения. Страна находится между Китаем, Россией, Центральной Азией и Каспийским регионом и является одним из ключевых элементов сухопутных транспортных коридоров между Азией и Европой. Поэтому скорость прохождения казахстанской территории влияет на конкурентоспособность целого ряда международных маршрутов.
Показателен маршрут через Алтынколь — один из основных железнодорожных переходов на границе Казахстана и Китая. Далее контейнерные поезда могут двигаться в направлении России и Беларуси либо через Казахстан к Каспийскому морю и далее по Транскаспийскому международному транспортному маршруту. Автоматизация процедур на таких узлах способна дать эффект не только отдельному перевозчику, но и всей транспортной цепочке.
Параллельно Казахстан развивает цифровизацию и автомобильного международного транзита. Страна тестирует интеграцию национальных информационных систем с международной системой eTIR, которая позволяет использовать электронную книжку МДП. При корректно переданной перевозчиком предварительной информации она может использоваться в качестве транзитной декларации. Казахстанские власти рассчитывают, что дальнейшее внедрение цифровых инструментов упростит таможенное оформление, повысит прозрачность процедур и надёжность международных перевозок.
Следующим этапом должно стать расширение взаимодействия с соседними государствами. Именно поэтому проект «Бесшовный транзит» с Узбекистаном представляет особый интерес: задача заключается уже не просто в автоматизации процессов внутри одной страны, а в том, чтобы информационные системы нескольких государств могли использовать данные друг друга.
В перспективе такая модель может существенно изменить прохождение международных грузов через границы. Вместо последовательного оформления практически одинакового комплекта сведений в каждой стране данные о грузе смогут сопровождать перевозку в цифровом виде на протяжении значительной части маршрута.
Полностью исключить таможенный контроль автоматизация, конечно, не должна и не может. Однако она позволяет изменить сам принцип его организации: меньше времени тратить на стандартные операции и больше внимания уделять грузам, требующим дополнительной проверки.
Для грузовладельцев и логистических компаний результат такой цифровизации вполне практический — более предсказуемое время прохождения границы, меньше бумажных операций и снижение риска задержки из-за оформления документов.
Казахстан в данном случае показывает интересный пример того, как цифровизация постепенно переходит из экспериментальных проектов в реальную транспортную инфраструктуру. Если аналогичный обмен данными удастся масштабировать между несколькими странами, одним из главных преимуществ сухопутных международных маршрутов станет уже не только скорость самого поезда, но и скорость прохождения государственных границ.
Основной источник: Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан